一些磷肥企業(yè)磷石膏庫再有兩三年就堆滿了，長的再有五六年也堆滿了，磷石膏問題制約行業(yè)發(fā)展已到了生死關頭。
”
2020年是 “十三五”的收官之年，也是謀劃“十四五”、承前啟后的一年。在這一關鍵之年，化肥行業(yè)如何實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展亟待提前謀劃和思考。對于磷肥行業(yè)來說，磷石膏一直是一塊難啃的“硬骨頭”，也是制約磷肥行業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸問題。年前，財政部、稅務總局發(fā)布《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》，明確自2019年9月1日起，納稅人銷售自產磷石膏資源綜合利用產品，可享受增值稅即征即退政策，退稅比例為70%。此項政策已實施四個多月，對磷石膏利用有何促進作用？在新的一年，令人頭疼的磷石膏處理起來又會面臨什么問題？磷肥生產企業(yè)在磷石膏的資源化利用上又該如何發(fā)力？對此，《中國農資》記者對業(yè)內相關專家及企業(yè)進行了采訪。
世界性難題
磷石膏綜合利用迫在眉睫
我國是磷石膏資源大國，但并非磷石膏技術強國。當前，磷石膏已成為我國繼粉煤灰后第二大工業(yè)固體廢棄物。中國磷復肥工業(yè)協(xié)會副總工程師葉學東表示：“磷石膏應用是世界性難題，由于磷石膏產生量大且相對集中、同時含有一定雜質、無害化與處理較為困難等問題，目前全球磷石膏綜合利用率只有20%左右?！睋?jù)了解， 2018年，我國磷石膏產生量7800萬噸，同比增長4%,而現(xiàn)階段幾億噸堆存的磷石膏需要消化，磷石膏資源化利用迫在眉睫。
雙層壓力與日俱增
1
從經濟層面上看
“首先，我國磷石膏生產排放 80%以上集中在湖北、云南、貴州、安徽和四川五省，具有典型區(qū)域性特點，磷礦空間分布導致磷石膏生產空間分配不均，下游產品附加值低，利用難度大。其次，每年排放和歷年堆存的磷石膏已經制約了磷化工的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國大部分磷肥生產企業(yè)磷石膏固體廢渣只能堆存，不僅侵占大量土地，還需投入大量的資金對堆存的磷石膏進行防滲治理，給企業(yè)的發(fā)展帶來經濟負擔?！崩ッ骼砉ご髮W化學工程學院教授、中國無機鹽工業(yè)協(xié)會專家委員會副主任委員梅毅表示。
2
從環(huán)保層面上看
梅毅認為，磷石膏中含有大量的磷、氟、各種鹽類以及重金屬，處理不當將嚴重危害堆積地及其附近區(qū)域大氣、土壤和地下水等生態(tài)環(huán)境。因此，無論從社會、環(huán)境還是經濟層面上來看，推動磷石膏的資源化利用都將具有重要意義。
利用問題層出不窮
近幾年來，國內磷復肥行業(yè)在產能規(guī)模、產品質量上有了巨大提升。與此同時，資源綜合利用能力不強、產能過剩、產品同質化嚴重，環(huán)保產品不足等問題成為困擾行業(yè)前進的主要障礙。金正大生態(tài)工程集團股份有限公司石膏部負責人相利學認為，目前磷化工企業(yè)新產生和庫存磷石膏環(huán)保指標普遍較差，所烘干炒制石膏粉強度、水膏比等物理化學指標欠缺，后期會帶來石膏制品環(huán)保性能和力學性能耐久性的風險。目前磷石膏利用多以低價出售和磷肥企業(yè)給予補貼來促進磷石膏消化，磷石膏產品缺乏較高的標準規(guī)范，一味地追求磷石膏利用產業(yè)鏈的各自區(qū)間利益，必將損害廣大消費者利益。
湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司副董事長楊華鋒提出，目前我國各種磷石膏產品附加值非常低，在市場流通方面，目前磷石膏轉化產品絕大多數(shù)都是建材產品，有一定的區(qū)域性，市場半徑受到局限。但是磷石膏轉化生產基地卻非常集中，在一定市場半徑內無法消耗過多產品，有供大于求的市場矛盾。
退稅政策影響深遠
針對當前我國磷石膏利用現(xiàn)狀，國家在近些年陸續(xù)出臺了一系列產業(yè)政策以鼓勵磷石膏資源化利用，減少堆存處理量，為磷石膏資源化利用提供了良好的政策環(huán)境。
提及此次發(fā)布的《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》，中國建筑材料聯(lián)合會石膏建材分會秘書長楊再銀表示，此項政策公告，其實是對財稅[2015]78號涉及到磷石膏的補充文件，所含項目進一步擴大，如水泥添加劑、α型高強石膏、石膏模盒等以前不屬于優(yōu)惠目錄。本次公告中特別強調了磷石膏綜合利用的相關優(yōu)惠，更是體現(xiàn)了磷石膏綜合利用的緊迫性和國家對此發(fā)展的重視程度。
“優(yōu)惠目錄已把目前磷石膏綜合利用的相關產品都列入其中，實屬不易?！比~學東指出，此次優(yōu)惠政策的出臺無疑是為行業(yè)排憂解難。為此，一定要抓住機遇，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵作用，下大氣力，將磷石膏資源綜合利用工作推向新的臺階。
對于磷肥生產企業(yè)來說，此項公告的發(fā)布更是影響深遠。相利學認為，增值稅即征即退不但可以減少納稅負擔，適當?shù)淖尷o石膏利用企業(yè)還可以擴大磷石膏銷售業(yè)務，減輕磷化工企業(yè)磷石膏消納負擔，減輕環(huán)保壓力。楊華鋒也表示，目前行業(yè)內企業(yè)進行磷石膏轉化，大部分企業(yè)都是在虧本運作。這項政策的出臺，對磷石膏利用實屬利好，同時產品不同利好程度也不一樣。比如對于價值相對較高的磷石膏深加工類產品，隨著其轉化量的加大，利好程度也會隨之越來越大。
高質量發(fā)展
磷石膏如何走出蛻變之路？
從源頭抓起，變廢為寶
對于磷肥生產企業(yè)來說，磷石膏一直是一塊難啃的“硬骨頭”，磷石膏資源的處理似“大禹治水”，要疏而非堵，一味的擴大堆存不能夠解決實質問題，企業(yè)需要自主加強磷石膏基礎研究，拓寬磷石膏綜合利用渠道，提高磷石膏應用附加值。
當前，國內多家磷肥生產企業(yè)在磷石膏利用方面已經作出了突出成績。貴州磷化集團旗下甕?；た萍脊径麻L、總經理張濤強調，企業(yè)想要在磷石膏利用方面不斷發(fā)展，需要采用新工藝新技術持續(xù)優(yōu)化強化“三端”治理，即在源端選礦環(huán)節(jié)，通過選礦工藝優(yōu)化改進，提高磷精礦品位，減少雜質；在中端生產環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產過程工藝參數(shù)，提高磷石膏品質，提高磷酸回收率；在末端磷石膏排放和堆存環(huán)節(jié)，將磷石膏作為資源進行管理，避免影響磷石膏品質的尾礦、廢渣等進入渣場。在末端市場利用環(huán)節(jié)，一是應該開發(fā)低成本的磷石膏凈化技術，有效的去除磷石膏中的雜質，保證下游產品加工的質量。二是通過自主研發(fā)、產學研合作方式，對當前已形成的產品，著力做好提質升標降本和關鍵工藝技術、關鍵配方的研發(fā)；對新產品、新技術，按照儲備一批、產業(yè)化一批的原則，加強基礎研究和應用研究相結合。三是在市場應用環(huán)節(jié)，要保證磷石膏建材產品的質量，提高施工的品質和降低成本。
針對磷石膏利用過程中工藝技術層面的研發(fā)，楊華鋒說道，新洋豐目前采用的是濕法排渣法，為了加快磷石膏的轉化進程，公司專門成立了磷石膏建材公司，同時投資成立了新型建材研發(fā)中心，直接對新鮮磷石膏進行轉化利用，下一步還計劃建設更多的石膏深加工項目，并在凈化提純方面努力，使磷石膏通過提純后能制作成更多附加值更高的產品，進入更多的領域，真正實現(xiàn)磷石膏變廢為寶。相利學也提出，企業(yè)要把磷石膏作為磷化工企業(yè)產品對待，增強質量管控意識，需要積極呼吁從源頭抓起提高磷石膏清潔性和強度。
上下游對接，形成合力
企業(yè)僅靠自身研發(fā)與應用解決如此大批量的磷石膏，無異于天方夜譚。解決磷石膏的綜合利用問題，還需上下游加強合作，形成合力，挖掘各要素之間、各相關企業(yè)之間的協(xié)同、可持續(xù)、可共享、可轉換關系，形成互相關聯(lián)的多個子產業(yè)共生耦合的產業(yè)群。楊再銀表示，目前來看，磷肥生產企業(yè)與建材企業(yè)作為上下游關系，兩者間的溝通聯(lián)系較少，磷肥行業(yè)并不了解建材行業(yè)的發(fā)展方向，例如下一步建材主導產品是什么、建材行業(yè)在原材料方面有什么具體要求，磷肥企業(yè)若在磷石膏處理上單方面盲目加工容易使得生產出的產品得不到下游市場的認可，兩者合作效益達不到最大化。因此兩個行業(yè)間要加強聯(lián)系，共享信息，實現(xiàn)共贏。
啃下“硬骨頭”，仍需扶持
“凈化處理后的磷石膏與脫硫石膏和天然石膏本身沒有什么差異，對于凈化處理后的磷石膏要多些正面宣傳?！睏钤巽y提出，想要普及磷石膏的應用還需要國家和行業(yè)自身加大宣傳力度，讓人們認識到磷石膏的放射性核素及重金屬含量等方面是不超標的。
在國家政策支持方面，磷石膏資源綜合利用產品增值稅即征即退政策已實施給行業(yè)帶來利好。楊再銀還表示，隨著技術發(fā)展，不斷有磷石膏方面的新產品出現(xiàn)，需要對政策涵蓋的范圍不斷補充和完善；另外，在凈化處理方面，對企業(yè)用水量及補貼方面應出臺一些政策；在磷石膏綜合利用的科技研發(fā)攻關方面，應從國家層面出臺一些政策來推動；并且應繼續(xù)出臺鼓勵磷石膏利用的政策，提升其利用積極性，擴大市場份額，在這方面還有很大空間。同時，相利學提出，石膏產品的消費市場普遍存在于發(fā)達城市，而磷化工企業(yè)多居偏遠經濟欠發(fā)達地區(qū)，希望各級政府給予磷石膏產制品企業(yè)運輸補貼、過路費減免，促進磷石膏產制品外銷。
中國磷復肥工業(yè)協(xié)會副會長修學峰認為，解決磷石膏的問題關乎磷肥行業(yè)生死和可持續(xù)發(fā)展，必須引起全行業(yè)高度重視。當前，行業(yè)迫切需要從幾方面發(fā)力解決：一是要改進現(xiàn)有生產工藝，提高磷石膏品質，推進磷石膏高值化利用；二是創(chuàng)新生產技術，少產生或不產生磷石膏；三是開發(fā)低成本磷石膏凈化技術，推廣化學法處理磷石膏技術，減少現(xiàn)有堆存量；四是爭取國家在天然石膏限采、增加天然石膏資源稅、對磷石膏制品的增值稅即征即退等多方面推動磷石膏的應用。
磷石膏這塊“硬骨頭”如鯁在喉，卡在磷肥產業(yè)持續(xù)發(fā)展的道路上，是挑戰(zhàn)，更是考驗。當下，需要政府及產學研企凝心聚力啃下這塊“硬骨頭”，曙光就在前方，我們已經堅定邁上這條希望之路！
”
2020年是 “十三五”的收官之年，也是謀劃“十四五”、承前啟后的一年。在這一關鍵之年，化肥行業(yè)如何實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展亟待提前謀劃和思考。對于磷肥行業(yè)來說，磷石膏一直是一塊難啃的“硬骨頭”，也是制約磷肥行業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大瓶頸問題。年前，財政部、稅務總局發(fā)布《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》，明確自2019年9月1日起，納稅人銷售自產磷石膏資源綜合利用產品，可享受增值稅即征即退政策，退稅比例為70%。此項政策已實施四個多月，對磷石膏利用有何促進作用？在新的一年，令人頭疼的磷石膏處理起來又會面臨什么問題？磷肥生產企業(yè)在磷石膏的資源化利用上又該如何發(fā)力？對此，《中國農資》記者對業(yè)內相關專家及企業(yè)進行了采訪。
世界性難題
磷石膏綜合利用迫在眉睫
我國是磷石膏資源大國，但并非磷石膏技術強國。當前，磷石膏已成為我國繼粉煤灰后第二大工業(yè)固體廢棄物。中國磷復肥工業(yè)協(xié)會副總工程師葉學東表示：“磷石膏應用是世界性難題，由于磷石膏產生量大且相對集中、同時含有一定雜質、無害化與處理較為困難等問題，目前全球磷石膏綜合利用率只有20%左右?！睋?jù)了解， 2018年，我國磷石膏產生量7800萬噸，同比增長4%,而現(xiàn)階段幾億噸堆存的磷石膏需要消化，磷石膏資源化利用迫在眉睫。
雙層壓力與日俱增
1
從經濟層面上看
“首先，我國磷石膏生產排放 80%以上集中在湖北、云南、貴州、安徽和四川五省，具有典型區(qū)域性特點，磷礦空間分布導致磷石膏生產空間分配不均，下游產品附加值低，利用難度大。其次，每年排放和歷年堆存的磷石膏已經制約了磷化工的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國大部分磷肥生產企業(yè)磷石膏固體廢渣只能堆存，不僅侵占大量土地，還需投入大量的資金對堆存的磷石膏進行防滲治理，給企業(yè)的發(fā)展帶來經濟負擔?！崩ッ骼砉ご髮W化學工程學院教授、中國無機鹽工業(yè)協(xié)會專家委員會副主任委員梅毅表示。
2
從環(huán)保層面上看
梅毅認為，磷石膏中含有大量的磷、氟、各種鹽類以及重金屬，處理不當將嚴重危害堆積地及其附近區(qū)域大氣、土壤和地下水等生態(tài)環(huán)境。因此，無論從社會、環(huán)境還是經濟層面上來看，推動磷石膏的資源化利用都將具有重要意義。
利用問題層出不窮
近幾年來，國內磷復肥行業(yè)在產能規(guī)模、產品質量上有了巨大提升。與此同時，資源綜合利用能力不強、產能過剩、產品同質化嚴重，環(huán)保產品不足等問題成為困擾行業(yè)前進的主要障礙。金正大生態(tài)工程集團股份有限公司石膏部負責人相利學認為，目前磷化工企業(yè)新產生和庫存磷石膏環(huán)保指標普遍較差，所烘干炒制石膏粉強度、水膏比等物理化學指標欠缺，后期會帶來石膏制品環(huán)保性能和力學性能耐久性的風險。目前磷石膏利用多以低價出售和磷肥企業(yè)給予補貼來促進磷石膏消化，磷石膏產品缺乏較高的標準規(guī)范，一味地追求磷石膏利用產業(yè)鏈的各自區(qū)間利益，必將損害廣大消費者利益。
湖北新洋豐肥業(yè)股份有限公司副董事長楊華鋒提出，目前我國各種磷石膏產品附加值非常低，在市場流通方面，目前磷石膏轉化產品絕大多數(shù)都是建材產品，有一定的區(qū)域性，市場半徑受到局限。但是磷石膏轉化生產基地卻非常集中，在一定市場半徑內無法消耗過多產品，有供大于求的市場矛盾。
退稅政策影響深遠
針對當前我國磷石膏利用現(xiàn)狀，國家在近些年陸續(xù)出臺了一系列產業(yè)政策以鼓勵磷石膏資源化利用，減少堆存處理量，為磷石膏資源化利用提供了良好的政策環(huán)境。
提及此次發(fā)布的《關于資源綜合利用增值稅政策的公告》，中國建筑材料聯(lián)合會石膏建材分會秘書長楊再銀表示，此項政策公告，其實是對財稅[2015]78號涉及到磷石膏的補充文件，所含項目進一步擴大，如水泥添加劑、α型高強石膏、石膏模盒等以前不屬于優(yōu)惠目錄。本次公告中特別強調了磷石膏綜合利用的相關優(yōu)惠，更是體現(xiàn)了磷石膏綜合利用的緊迫性和國家對此發(fā)展的重視程度。
“優(yōu)惠目錄已把目前磷石膏綜合利用的相關產品都列入其中，實屬不易?！比~學東指出，此次優(yōu)惠政策的出臺無疑是為行業(yè)排憂解難。為此，一定要抓住機遇，充分發(fā)揮優(yōu)惠政策的激勵作用，下大氣力，將磷石膏資源綜合利用工作推向新的臺階。
對于磷肥生產企業(yè)來說，此項公告的發(fā)布更是影響深遠。相利學認為，增值稅即征即退不但可以減少納稅負擔，適當?shù)淖尷o石膏利用企業(yè)還可以擴大磷石膏銷售業(yè)務，減輕磷化工企業(yè)磷石膏消納負擔，減輕環(huán)保壓力。楊華鋒也表示，目前行業(yè)內企業(yè)進行磷石膏轉化，大部分企業(yè)都是在虧本運作。這項政策的出臺，對磷石膏利用實屬利好，同時產品不同利好程度也不一樣。比如對于價值相對較高的磷石膏深加工類產品，隨著其轉化量的加大，利好程度也會隨之越來越大。
高質量發(fā)展
磷石膏如何走出蛻變之路？
從源頭抓起，變廢為寶
對于磷肥生產企業(yè)來說，磷石膏一直是一塊難啃的“硬骨頭”，磷石膏資源的處理似“大禹治水”，要疏而非堵，一味的擴大堆存不能夠解決實質問題，企業(yè)需要自主加強磷石膏基礎研究，拓寬磷石膏綜合利用渠道，提高磷石膏應用附加值。
當前，國內多家磷肥生產企業(yè)在磷石膏利用方面已經作出了突出成績。貴州磷化集團旗下甕?；た萍脊径麻L、總經理張濤強調，企業(yè)想要在磷石膏利用方面不斷發(fā)展，需要采用新工藝新技術持續(xù)優(yōu)化強化“三端”治理，即在源端選礦環(huán)節(jié)，通過選礦工藝優(yōu)化改進，提高磷精礦品位，減少雜質；在中端生產環(huán)節(jié)，優(yōu)化生產過程工藝參數(shù)，提高磷石膏品質，提高磷酸回收率；在末端磷石膏排放和堆存環(huán)節(jié)，將磷石膏作為資源進行管理，避免影響磷石膏品質的尾礦、廢渣等進入渣場。在末端市場利用環(huán)節(jié)，一是應該開發(fā)低成本的磷石膏凈化技術，有效的去除磷石膏中的雜質，保證下游產品加工的質量。二是通過自主研發(fā)、產學研合作方式，對當前已形成的產品，著力做好提質升標降本和關鍵工藝技術、關鍵配方的研發(fā)；對新產品、新技術，按照儲備一批、產業(yè)化一批的原則，加強基礎研究和應用研究相結合。三是在市場應用環(huán)節(jié)，要保證磷石膏建材產品的質量，提高施工的品質和降低成本。
針對磷石膏利用過程中工藝技術層面的研發(fā)，楊華鋒說道，新洋豐目前采用的是濕法排渣法，為了加快磷石膏的轉化進程，公司專門成立了磷石膏建材公司，同時投資成立了新型建材研發(fā)中心，直接對新鮮磷石膏進行轉化利用，下一步還計劃建設更多的石膏深加工項目，并在凈化提純方面努力，使磷石膏通過提純后能制作成更多附加值更高的產品，進入更多的領域，真正實現(xiàn)磷石膏變廢為寶。相利學也提出，企業(yè)要把磷石膏作為磷化工企業(yè)產品對待，增強質量管控意識，需要積極呼吁從源頭抓起提高磷石膏清潔性和強度。
上下游對接，形成合力
企業(yè)僅靠自身研發(fā)與應用解決如此大批量的磷石膏，無異于天方夜譚。解決磷石膏的綜合利用問題，還需上下游加強合作，形成合力，挖掘各要素之間、各相關企業(yè)之間的協(xié)同、可持續(xù)、可共享、可轉換關系，形成互相關聯(lián)的多個子產業(yè)共生耦合的產業(yè)群。楊再銀表示，目前來看，磷肥生產企業(yè)與建材企業(yè)作為上下游關系，兩者間的溝通聯(lián)系較少，磷肥行業(yè)并不了解建材行業(yè)的發(fā)展方向，例如下一步建材主導產品是什么、建材行業(yè)在原材料方面有什么具體要求，磷肥企業(yè)若在磷石膏處理上單方面盲目加工容易使得生產出的產品得不到下游市場的認可，兩者合作效益達不到最大化。因此兩個行業(yè)間要加強聯(lián)系，共享信息，實現(xiàn)共贏。
啃下“硬骨頭”，仍需扶持
“凈化處理后的磷石膏與脫硫石膏和天然石膏本身沒有什么差異，對于凈化處理后的磷石膏要多些正面宣傳?！睏钤巽y提出，想要普及磷石膏的應用還需要國家和行業(yè)自身加大宣傳力度，讓人們認識到磷石膏的放射性核素及重金屬含量等方面是不超標的。
在國家政策支持方面，磷石膏資源綜合利用產品增值稅即征即退政策已實施給行業(yè)帶來利好。楊再銀還表示，隨著技術發(fā)展，不斷有磷石膏方面的新產品出現(xiàn)，需要對政策涵蓋的范圍不斷補充和完善；另外，在凈化處理方面，對企業(yè)用水量及補貼方面應出臺一些政策；在磷石膏綜合利用的科技研發(fā)攻關方面，應從國家層面出臺一些政策來推動；并且應繼續(xù)出臺鼓勵磷石膏利用的政策，提升其利用積極性，擴大市場份額，在這方面還有很大空間。同時，相利學提出，石膏產品的消費市場普遍存在于發(fā)達城市，而磷化工企業(yè)多居偏遠經濟欠發(fā)達地區(qū)，希望各級政府給予磷石膏產制品企業(yè)運輸補貼、過路費減免，促進磷石膏產制品外銷。
中國磷復肥工業(yè)協(xié)會副會長修學峰認為，解決磷石膏的問題關乎磷肥行業(yè)生死和可持續(xù)發(fā)展，必須引起全行業(yè)高度重視。當前，行業(yè)迫切需要從幾方面發(fā)力解決：一是要改進現(xiàn)有生產工藝，提高磷石膏品質，推進磷石膏高值化利用；二是創(chuàng)新生產技術，少產生或不產生磷石膏；三是開發(fā)低成本磷石膏凈化技術，推廣化學法處理磷石膏技術，減少現(xiàn)有堆存量；四是爭取國家在天然石膏限采、增加天然石膏資源稅、對磷石膏制品的增值稅即征即退等多方面推動磷石膏的應用。
磷石膏這塊“硬骨頭”如鯁在喉，卡在磷肥產業(yè)持續(xù)發(fā)展的道路上，是挑戰(zhàn)，更是考驗。當下，需要政府及產學研企凝心聚力啃下這塊“硬骨頭”，曙光就在前方，我們已經堅定邁上這條希望之路！
